专家访谈:中亚需要新的经济一体化方法

发布时间: 2019-01-07 11:15:18
来源:eurasia.expert
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丝路新观察1月3日电 中亚地缘政治规模最大的趋势之一,是中国在该地区的作用越来越大。在大多数情况下,中国通过“一带一路”倡议产生作用:该项目允许中亚各国吸引投资进行基础设施建设,而中国则扩大自己对该地区的经济影响力。

“然而,如果中亚希望将中国的存在提升到一个新的水平,它首先需要改善该地区各国的经济政策。”哈萨克斯坦共和国教育科学部东方学研究所首席研究员、哈萨克斯坦国立大学教授、哲学副博士叶尔金•拜达洛夫认为。

拜达洛夫在采访中,谈到了中国与中亚的合作是如何发展的,以及“一带一路”倡议是否可以成为美国制裁和贸易限制的一种平衡。

问:叶尔金•拜达洛夫,中国驻哈萨克斯坦大使张霄认为,“一带一路”倡议已经成为对贸易限制和制裁政策的一种平衡。您如何和评价他的观点?这是真的吗?

答:张霄大使在2018年秋季对哈萨克斯坦学界的发言实际上已成为他的首次“亮相”。仅在抵哈2周内,他就在哈主流媒体上发表了两篇署名文章。此外,张霄大使是一位经验丰富的外交官,对该地区了如指掌。在2011-2013年任驻乌兹别克斯坦大使期间,张霄大使就享有极高的威信、令人尊敬。同时,他精通俄语。

张霄大使在自己的发言中确实指出,“一带一路”倡议已成为对贸易限制和制裁政策的一种平衡。

全球范围内政治和经济形势的动荡、不可预测性,使许多国家重新考虑自己对周围局势的看法。在这种情况下,实施中国倡议为“一带一路”沿线国家开辟了新的机遇。

强权政治、保护主义等,只会恶化世界发展的外部经济形势。大使引用了本币贬值自然导致物价上涨为例。比如说,今年10月底,计划在伊斯坦布尔举办黑海和里海地区国家国际研讨会。但物价的急剧上涨导致其被无限期取消。

最重要的是,中国的“一带一路”倡议提供了经济合作机会。此外,它向所有国家开放,并遵循“五通”原则,即政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通。 正如我们所看到的,该倡议的优势显而易见。 当然,参加或不参加,由每个国家自行决定。

问:中国与中亚国家在“一带一路”倡议框架内的合作如何?

答:2017年5月,在北京举办的“ ‘一带一路’国际合作高峰论坛”上,中国主席习近平指出,古丝绸之路积淀了以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神。这是人类文明的宝贵遗产。中国领导人的这些话绝不是偶然,因为“一带一路”倡议继承了古丝绸之路的遗产,并以此为基础产生了上述所有原则。

对哈萨克斯坦和该地区的兄弟国家来说,“一带一路”倡议是一种对过去历史遗产的复兴。古丝绸之路曾是各种相互关系、文明对话和文化创新交流的集成者和调解者,不仅决定了欧亚大陆的进一步发展,也决定了整个世界文明的进一步发展。

一带一路”不仅仅是多国的过境运输项目,还包括基础设施、工业、贸易、服务业的发展。

问:在“一带一路”框架内,与中国的合作给哈萨克斯坦带来了什么?

答:哈萨克斯坦参与丝绸之路经济带项目,符合哈以多项量原则为基础、通过两个项目的协同作用保持经济独立的国家经济发展优先事项。另一方面,这与加入世界上最发达国家集团的任务相对应,同时考虑到与动态增长的中国经济更密切互动的可能性。

中国是哈萨克斯坦最重要的经贸伙伴之一。现在,中国是哈萨克斯坦产品五大进口国之一。

2017年,中哈贸易额达到105亿美元,同比增长32.6%。与此同时,两国之间的贸易额仍在左右摇摆。例如,2010年,中哈贸易额首次超过200亿美元。2013年,两国贸易额达到286亿美元。有关部门当时表示,如果保持这一增长势头,2015年双边贸易额将达到400亿美元。但从2015年起,贸易额急剧下降。经济学家们还在研究这一现象的原因。

问:中国的倡议如何影响该地区其他国家?

答:由于该地区与中国的地理位置接近,而且与中国经济联系密切,“一带一路”对中亚其他国家也尤为重要。

依靠中亚独特的地缘政治地位,以及它在古丝绸之路贸易路线中的历史作用,中亚国家正试图利用中国的投资来解决自己的基础设施问题,并将国家发展战略“嵌入”中国项目的全球基础中。

据中方此前数据,中国与中亚国家25年(1992-2017)的年贸易额增长了60倍——从近5亿美元增加到300亿美元,并在2013年达到400多亿美元。

此外,中国正在投资铁路和高速公路,以及能源领域。而对土库曼斯坦、哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦来说,石油天然气一直是关键领域。

问:中亚各国积极参与“一带一路”项目的原因是什么?

答:中国的投资一直是乌兹别克斯坦的重要融资项目来源。中国的累计投资总额达约80亿美元。吉尔吉斯斯坦参与该项目的主要原因,是通过中国投资发展本国的基础设施。吉方面特别重视南北高速公路和中吉乌铁路的建设。该国领导层也意识到了创建高科技产业联合体、自由经济区和科技园区的重要性。

另外两个中亚国家——塔吉克斯坦和土库曼斯坦,也参与了“一带一路”框架下实施的项目。因为,在吸引企业资本注入塔吉克斯坦经济方面,中国是最大的投资者。与此同时,刺激吸引中国公司进入塔吉克斯坦的进程也保持了有利的投资环境。2017年,中国国际经济合作投资公司与上海海城集团签署了扩大中塔工业园区的协议。这是中塔之间最大的双边项目。

土库曼斯坦一直是中国最重要的能源供应国之一。为了确保土库曼天然气的进口,中国在2009年为Galkanysh气田群的开发拨款,并保障为将土库曼天然气运输到中国西部地区建设三条天然气管道。

正如我们所看到的,中国的全球倡议正在与中亚各国产生共鸣。中国有兴趣投资和扩大其经济影响力,该中亚国家需要外国投资来发展自己的基础设施。

问:您对中国与中亚各国的贸易合作有什么看法?

答:经过五年不断简化和消除贸易壁垒,中国与中亚国家一道,共同致力于不断改善营商活动条件。例如,对于哈萨克斯坦和中亚国家,农产品的海关检查的时间减少了90%。因此,“一带一路”倡议符合时代潮流和发展规律,符合中亚各国的利益,具有广阔的前景。

当然,对项目创始人来说存在某些困难和问题。五年已经过去,新的“五年计划”即将到来,这无疑将为经济互动、教育、文化、体育和健康方面的合作开辟新的前景,进一步促进实现给全人类带来实质利益的项目。

与此同时,在中国积极在中亚地区实施该倡议的条件下,需要意识到,中国在该地区的新口碑将要求中亚各国改善其经济政策。

这是不可避免的。在这种情况下,中亚国家应合理制定一项旨在实施该地区经济协作的统一经济发展战略,因为它们的未来将在很大程度上取决于此。

(来源:eurasia.expert 编译:刘若玮)

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