丝路新观察10月28日电  近年来，乌兹别克斯坦海关和执法机构一直在大力打击烟草走私。新闻经常报道数十人被捕、边境发现地道，以及执法人员焚烧大量烟盒的壮观场面。 

乌兹别克斯坦销毁走私烟

据海关委员会数据，2023年前9个月共查处222起违法事实，阻止了480万包香烟的非法销售，价值近850亿苏姆。海关当局对这些违法行为提起78起刑事案件和139起行政案件，并将其提交法院审理。

去年同期，海关人员查处了271起非法走私烟草制品案件，但查获数量仅略超过145万包。换言之，一年内走私数量增加2倍。

大多数案件都发生在费尔干纳盆地城市、苏尔汉河州和塔什干州。因为从吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦沿非法边境路线将违禁品运到这里比较容易。

大部分走私品来自阿联酋、土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦。香烟品牌包括Milano、Mond、Zumerett、Esse、Oris和Cavallo。

有哪些威胁？

烟草生产是乌兹别克斯坦五大纳税来源之一，烟草业占该国GDP的近2%。烟草行业协会副主席穆赫塔尔·加尼耶夫表示，烟草产品的影子市场对国家预算的打击非常之大。

经查，烟草产品的非法贩运连续第三年增长。根据Kantar公司数据，2021年乌兹别克斯坦非法烟草贩运率从4.3%升至14.2%。根据塔什干国立经济大学数据，2022年和2023年，非法烟草制品将占市场的24%左右。

这些走私产品既没有给国家预算带来税收，同时也在危害消费者的健康。去年对非法烟草产品的实验室研究表明，烟雾中尼古丁和焦油含量过高，并含有其他有害物质。

应对措施

如今，打击非法烟草市场的工具之一是2021年强制实行的数字标签。鉴于该行业影子市场的规模，烟草公司和进口商最先开始使用这防伪标记。如今，每个合法香烟包装上都有一个数字标签，可以通过扫描来验证产品真伪。

标签系统已经并入国家税务和海关委员会系统以及其他国家系统，既可以进行统计报告，也可以识别无标签商品流通、违反定价和零售规则等违法行为。

此外，目前正在试行“数字消费税”，计划放弃纸质消费税税签，刺激生产商降低成本，进而降低最终消费者的成本。但要全面启动数字消费税项目，必须解决一系列技术、组织和立法措施。

同时，当局引入激励制度，消费者只要索要收据，就可以获得购买金额1%的现金返还。发现违规行为并向税务机关举报，还可以获得违规罚款20%的奖励。

消费者如何做？

许多专家认为，烟草消费者在打击走私方面发挥着重要作用。非法贸易之所以仍然存在，是因为走私商品价格低廉。

对乌兹别克斯坦消费者来说，价格是选择产品的一个重要因素。但近年来，越来越多的吸烟人士为了戒烟，开始倾向于选择潜在危害较小的尼古丁替代品。

因此，每一个了解走私产品危害的消费者都可以为根除这一问题做出贡献。

例如：

不从街头小贩手中购买香烟，只从持证卖家手中购买；

查看包装标签代码，通过APP进行检查；

买烟时索要收据；

举报不给收据、不贴标签的违法行为。

编译：维卡