丝路新观察塔什干1月28日电 据哈萨克斯坦能源部称，到2030年，该国的电力缺口将很大。哈当局认为重建和建造新的热电厂是解决问题的途径之一。因此，他们计划在阿克套、阿特劳、阿克托别、塔拉兹、克孜勒奥尔达和奇姆肯特建造燃气热电厂项目。然而，该国自己生产的天然气也无法满足国内的所有需求。
2023年，俄罗斯开始通过哈萨克斯坦向乌兹别克斯坦供应天然气。俄罗斯金融大学专家、俄罗斯国家能源安全基金分析师伊戈尔·尤什科夫分析了这为满足哈萨克斯坦经济需求带来的机遇。
俄罗斯天然气拯救严寒
2024年伊始，俄罗斯与中亚国家在能源领域的合作得到了发展。在天然气领域，这得益于2023年达成的协议。在去年6月的圣彼得堡国际经济论坛上，俄罗斯天然气工业股份公司（Gazprom）与乌兹别克斯坦签署了通过“中亚-中心”天然气管道反向供应天然气的协议。合同有效期为两年，自2023年第四季度起生效。此外，该协议还规定了对乌兹别克斯坦高峰期天然气消费的保障。
乌兹别克斯坦之所以签署该协议，是因为其自身的天然气生产已无法满足需求。根据乌兹别克斯坦统计机构的数据，与2022年同期相比，2023年前11个月的天然气产量从473亿立方米降至427亿立方米。2023年全年的数据将稍后公布，但由于国内气田的自然枯竭，天然气产量的下降趋势已持续多年。
在过去10年中，乌兹别克斯坦的天然气消费量一直在增长，但最近几年的情况喜忧参半。2020年需求量下降的原因是受气候影响，经济（包括全球）普遍不景气，而2022年与2021年相比主要原因是需求量下降。上一个供暖季，即2022-2023年冬季，即使取消出口天然气依然短缺。因此，塔什干等地公寓的暖气片几乎没有温度。
乌兹别克斯坦的天然气消费量。资料来源：乌兹别克斯坦统计委员会
供应路线
与俄罗斯签订天然气供应合同是乌兹别克斯坦的一个安全保障。可以说这是个正确的决定，因为中亚国家冬季气温较低。2023年12月27日，俄罗斯天然气工业股份公司首席执行官阿列克谢·米勒在与普京会晤时表示，该公司正在满足乌兹别克斯坦增加的要求，并通过管道输送技术上可能达到的最大日输送量。
自合同签订以来，采购量一直超过最初的协议。据哈能源部长茹拉别克·米尔扎马赫穆多夫称，虽然俄罗斯天然气工业股份公司（Gazprom）的合同规定每天供应900万立方米天然气，但乌兹别克斯坦在2023年10月7日至11月5日期间从俄罗斯进口了3亿立方米天然气。随着冬季的到来和气温的下降，天然气的消耗量和进口量都在增加。根据俄罗斯向乌兹别克斯坦供应天然气合同签署后出现的非官方信息，用户每天可向俄罗斯天然气工业股份公司（Gazprom）申请多达1800万立方米的天然气，即每年约60亿立方米。
从俄罗斯到乌兹别克斯坦的天然气过境要经过哈萨克斯坦。一方面，过境费成为哈萨克斯坦经济的额外收入。另一方面，阿列克谢·米勒关于“中亚-中心”天然气管道正以最大产能运行的声明对阿斯塔纳来说是一个令人担忧的情况。毕竟，哈萨克斯坦在天然气领域的发展趋势与邻国乌兹别克斯坦相似。产量在下降，而消费量却在增长。因此，哈萨克斯坦将逐渐不再是天然气净出口国，而是净进口国。因此，要么扩大现有的俄罗斯天然气运输网络，要么建设新的天然气管道，这两个问题变得十分重要。
值得注意的是，乌兹别克斯坦有机会实现天然气供应来源的多样化。土库曼斯坦向乌兹别克斯坦供应天然气。然而，在2022-2023年危机供暖季，土库曼斯坦停止了天然气供应。官方原因是技术问题。然而，土库曼斯坦当时还经历了严寒，这表明当需求高峰出现时，该国没有足够的天然气供应国内市场和出口。土库曼斯坦不太可能成为哈萨克斯坦可靠的天然气供应国，原因有二：一是新买家缺乏天然气，二是“中亚-中心”管道现在是反向运行（从北向南），无法输送。
哈萨克斯坦的其他机会
俄罗斯和哈萨克斯坦可能会在两种方案中寻求妥协：1）通过中亚-中心管道向哈萨克斯坦西部用户供应天然气；2）在哈萨克斯坦东部建设新的天然气管道。阿列克谢·米勒与哈萨克斯坦第一副总理罗曼·斯克利亚尔2023年11月30日在莫斯科会晤期间讨论了天然气领域的战略合作问题。特别是讨论了新天然气管道路线的几个方案：1）巴尔瑙尔-鲁布佐夫斯克-塞梅伊-乌斯季卡缅诺戈尔斯克，支线通往巴甫洛达尔；2）鄂木斯克-巴甫洛达尔-塞梅伊，支线通往乌斯季卡缅诺戈尔斯克。
这些项目互惠互利。哈萨克斯坦需要更多的天然气供应来继续其经济发展。而俄罗斯需要市场来恢复生产，因为在对欧洲市场的销售被削减后，俄罗斯的产量已经下降。当然，对于俄罗斯天然气工业股份公司（Gazprom）和俄罗斯的预算来说，向中亚地区销售天然气的利润并不高。无论是向乌兹别克斯坦供应天然气的合同，还是经哈萨克斯坦过境的协议，双方都没有透露商业细节。不过，如果俄罗斯向哈萨克斯坦消费者供应天然气，由于双方是欧亚经济联盟的成员国，因此不征收出口税。而从俄罗斯向欧洲供应管道天然气，出口税约为市场价的30%。
对哈萨克斯坦来说，建设新的天然气管道有利于继续推进北部和东部地区的天然气化。唯一的问题是实现这些项目的条件，即资金来源。
因此，哈萨克斯坦领导人必须在2024年就进一步发展能源行业做出重要决定。是建设核电站、新建天然气管道，还是依靠燃煤发电。此外，所有这些方案并不完全相互排斥，哈萨克斯坦可以在所有方案中与俄罗斯合作。
编译：阿尼亚
