丝路新观察塔什干3月18日电  乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫于3月15日签署了一项法律修正案，对该国《刑法典》和《行政责任法》进行了修订，将一些原定要承担刑事责任的行为改为承担行政责任（如罚款）。

根据新修改的法案，被控非法进口、销售、购买、储存或使用无人驾驶飞行器及其组件和备件的初犯者，将面临行政责任，即340万至680万苏姆（约合人民币1920至3841元）罚款。而按照原法规定，这样的行为要承担刑事责任。

据悉，这样的变化是为了吸引游客。海关委员会新闻中心指出，该修正案将在三个月后生效，即今年6月15日。

新修改的法案规定，扣押的无人驾驶飞行器将被国家没收。在无人驾驶飞行器及组件和备件自愿上缴的情况下，免除责任。此类行政违法案件由刑事法院审理。

情节严重者依然适用刑事问责，《刑法典》第244-4条（非法进口、销售、购买、储存或使用无人驾驶飞行器）补充了其他处罚措施，如罚款（850万至1700万苏姆）、劳动教养（最长3年）和限制自由（最长3年）。此外，还可处以监禁（最长3年），造成严重后果的，刑期可达10年。

据乌兹别克斯坦海关委员会称，这些变化应能减少与使用无人机有关的犯罪数量，并增加前往乌兹别克斯坦的外国游客数量。在过去，外国公民曾多次因进口无人机而被拘留，包括因“不知情”而带入无人机。

乌兹别克斯坦议员在今年一月份的讨论中指出，修正案是国家改革的一部分，旨在实现司法和法律制度的民主化和自由化，加强社会法治。

乌兹别克斯坦禁止无人飞行器并加重处罚

乌兹别克斯坦于2015年开始全面禁止进口和使用无人机。自2018年5月起，允许临时进口无人机，包括外国创作团队用于制作有关乌兹别克斯坦旅游的图片和视频的无人机。

2019年，规定了非法进口、销售、购买、储存或使用无人机的刑事责任——《刑法典》第244-4条（强制申报过境除外）。

2020年5月，一名打算使用无人机在安集延一广场拍摄视频的摄像师被判处三年缓刑，缓刑一年。该男子完全认罪，并表示他于2016年秋购买了无人机，用于拍摄婚礼活动。警方表示，在公共广场拍摄需要许可证。此案在乌兹别克斯坦引发热议，国会议员拉苏尔·库谢尔巴耶夫讽刺称其为“年度犯罪”，并表示他无法理解使用无人机会给社会和国家带来何种严重后果，有必要将该罪行从刑法中删除。

2022年2月，俄罗斯旅游博主马克西姆·莱马尔在布哈拉机场被拘留，因为他被发现持有一架四旋翼飞行器。根据乌兹别克斯坦政府2016年8月31日颁布的法令，个人在未注册的情况下仅可以使用“玩具”飞行器——重量不超过250克，不具备自主飞行控制和导航功能，不配备照片和视频设备。该博主在澄清了他携带的无人机的重量和尺寸特征后被解除限制。

2022年6月，俄罗斯游客波利娜·埃尔马科娃在塔什干过境几天后因进口无人机被拘留。法庭宣判她无罪，但没收了她的无人机。据该游客说，在吉尔吉斯斯坦旅行后，她决定前往乌兹别克斯坦，并于5月15日穿越了两国边境。“通过边境时，我出示了护照，他们盖了入境章。之后要经过金属探测器，包会被检查，带进去的所有东西都会被看到。边防战士问我，‘你包里有无人机吗？’我说，‘是的，我有一架无人机。我能走吗？’他说，‘可以’。”

波利娜承认，她应该研究一下将无人机带入乌兹别克斯坦的规定，但她“对边防人员的行为感到非常惊讶”。“边防人员看到了无人机。它没有藏在任何地方，而是在一个袋子里。我不太清楚为什么不是在乌兹别克斯坦边境，而是在塔什干出问题。5月17日，我准备从塔什干乘火车去布哈拉。我大约21:30到达火车站，被交通警察拦下。他们用金属探测仪检查了我的行李。之后，我被送到警察局。”

2023年，乌兹别克斯坦开始计划放宽对进口和使用无人机的处罚。

编译：杨海博