丝路新观察塔什干2月12日电  根据乌兹别克斯坦（简称：乌）总统关于实施《2025年国家计划》的命令，5月1日起，塔什干、努库斯及各州行政中心将禁止实施对环境有负面影响的新项目，例如：

生产石棉、水泥、矿泥和矿渣；

开办制革厂和家禽养殖场；

在没有使用高效除尘和气体净化设施的情况下燃烧所有类型的煤炭；

创建生产含有毒杂质/有毒化学物质的黑色和有色金属冶金、玻璃工厂；

处理和焚烧危险等级I/II级的废料。

此外，乌《2025年国家计划》草案指出，上述地区现有高能耗生产设施应逐步迁往其他地区。乌生态、环境保护和气候变化部、经济和财政部、投资、工业和贸易部需在2025年10月1日前与地方政府共同向乌内阁提交关于此类企业搬迁的提案。

乌生态、环境保护和气候变化部表示，禁止在塔什干、努库斯和各州中心实施对环境影响较大的项目，以及分阶段搬迁现有的168家工业企业，将有助于确保上述地区环境可持续发展。

工业企业所在地区将创造新就业岗位并建设新基础设施（道路、电力、天然气和供水）。禁止未配备高效粉尘和气体净化设施的企业运营，将有助于减少有害物质排放。

国际经验

乌生态、环境保护和气候变化部介绍了这方面的国际经验。《控制危险废料越境转移及其处置巴塞尔公约》将石棉废物（粉尘和纤维）列为危险废物。乌于1996年通过了该公约。

在德国，借鉴鲁尔区改造经验，该国将燃煤企业迁出人口稠密地区，转移至工业区，空气污染减少了60%。

90世纪至00年代初，受冶金和化工企业影响，中国北京、上海、广州等地空气污染加剧。2010年起，上述城市开始进行产业外迁。例如，首钢集团的冶金企业迁至距北京100公里的河北省。这一机制还被用于改善阿拉木图和雅加达的环境状况。

根据乌生态、环境保护和气候变化部数据，目前该国城市中的工业企业除了燃烧碳氢燃料外，还生产会对环境带来一定影响的产品。例如，2023年乌全国空气污染物排放总量达180万吨，其中100万吨（57%）来自交通工具，80万吨（43%）来自工业和生产企业。

2023年，乌全国7036家生产企业共产生1.256亿吨工业废物。

近年来，乌经济部门在秋冬季为居民集中供热时使用的煤炭和燃油也有所增加。2019年全国煤炭消耗量为390万吨，而2023年增至1100万吨。在过去两年里，重油的使用量增长了近4倍。环境污染导致居民出现哮喘、过敏、慢性支气管炎等各种慢性疾病。

在去年3月举行的物政府会议上，与会代表曾讨论逐步将塔什干工业企业迁至城外的计划，这将为塔什干州带来新的发展机遇。

据世界银行统计，在塔什干，每年因接触PM2.5微尘而过早死亡的人数为3042人。公共卫生损失估计为4.884亿美元。