丝路新观察塔什干11月19日电  近日，乌兹别克斯坦政府批准系列投资激励措施，吸引大型外国人工智能（AI）和数据基础设施项目。根据总统令，这些措施适用于价值超过1亿美元的项目，主要面向能源潜力巨大且气候条件适宜的西北部地区——卡拉卡尔帕克斯坦共和国。

税收优惠与能源条件

该政策为符合资质的投资者提供了多项财政与运营优惠。项目进口的服务器、GPU、冷却系统等非国产设备可免征关税和增值税。在IT Park注册的公司（包括出口云服务或AI服务的公司）将继续享受长期税收优惠，直至2040年免征企业所得税、土地税和财产税。向外国股东支付的股息也适用零税率。

这些设施的电力将按每千瓦时0.05美元的固定电价供应（不含增值税）。为平衡国内能源需求，运营商需在用电高峰时段减少20%的电力消耗，并安装储能系统（BESS），覆盖30%-35%的总容量。符合政府筛选标准的项目还将获得政府资助的外部基础设施，但投资者需自行承担至少25%的项目资金。同时允许企业直接向外国供应商进行国际支付，无需通过当地银行中转。项目建设将采用“设计-采购-施工”（EPC）模式，可同步进行设计、采购和施工。相关项目用地将由卡拉卡尔帕克斯坦政府直接划拨。

选择卡拉卡尔帕克斯坦的原因

乌兹别克斯坦数字技术部部长顾问卡莫拉·索比罗娃指出，卡拉卡尔帕克斯坦兼具大型数据与人工智能基础设施所需的能源禀赋、气候条件和土地资源。她表示，数据中心高达70%的能耗可能来自冷却系统，而该地区位于国家电网西北部——其发电量比消费量高出约10%至15%——这为运营提供了更稳定的电力保障。

索比罗娃补充道，当地年均气温介于12°C至14°C之间，可大幅采用自然冷却技术，预计使运营成本降低20%至25%。该计划还将通过创造就业岗位、吸引IT与数字服务投资，助力区域社会经济发展。鉴于其地理位置与跨境联通优势，该地区也被认为是出口人工智能算力、云存储及大数据服务的理想枢纽。

可再生能源整合‌

使用可再生能源是该计划的关键要素。政府计划将新建数据中心直接接入卡拉卡尔帕克斯坦境内的太阳能与风能发电设施。在电力需求低谷期产生的电能将储存至电池储能系统（BESS），并于用电高峰时段回输至数据中心。

索比罗娃表示，通过“可再生能源+储能”的模式，运营商可降低对国家电网的依赖，确保更稳定的运行。这一举措也契合乌兹别克斯坦当前在全国范围内推广工业设施使用可再生能源的战略方向。

项目筛选与评估

项目方案将根据其与乌兹别克斯坦国家发展议程及数字经济发展规划的契合度进行评审。重点考量因素包括：项目是否具备人工智能与云服务的出口潜力，是否包含培训并聘用本土专业人才的计划，与国际人工智能及科技企业的合作将获得积极评价。

其他考量因素包括：项目对可再生能源的依赖程度、投资者的财务与运营稳定性，以及确保长期可靠运行的能力。数据中心的余热再利用潜力（例如用于温室综合体）也将被纳入评估，同时考量的还有对当地基础设施和社区发展的贡献。索比罗娃指出，新设施应成为更广泛技术生态系统的有机组成部分，而非独立运营的“孤岛”。

排名提升

此项激励计划是乌兹别克斯坦为发展人工智能所采取举措的一部分。根据牛津洞察发布的《2024年人工智能准备度指数》，乌兹别克斯坦在188个国家中位列第70位，较2023年提升17个位次。政府将这一进步归因于近期实施的政策改革、制度优化以及与国际科技伙伴合作的深化。

根据总统令，乌兹别克斯坦制定了到2030年创建人工智能生态系统的计划，包括吸引超过10亿美元的外国投资、与学术机构合作建立10余个人工智能实验室，建立连接高校、初创企业与产业界的技术集群。该计划还包括到2030年将IT服务出口额提升至50亿美元，并扩大基于可再生能源的数字基础设施使用。