丝路新观察塔什干11月26日电 据乌兹别克斯坦（简称：乌）“报纸网”25日消息，乌经济和财政部在2026-2028年预算草案中，提出税收政策的主要方向。
文件规定将维持关键税种税率，提高一系列消费税，扩大累进征税制，加强对企业家的支持措施。
主要税种税率将保持不变
乌经济和财政部指出，中期目标包括改善税收管理、提升竞争环境、激励健康生活方式和保护环境。
根据文件草案，2026年基本税率如下：
企业所得税——15%；
增值税——12%；
个人所得税——12%；
社会税——12%（预算组织为25%）；
流转税——4%；
法人财产税——1.5%。
农用地土地税税率维持在地块标准价值的0.95%。
消费税
变化之一是根据世贸组织要求，逐步统一本地和进口酒精饮料消费税。自2026年2月1日起，消费税为：
本地酒精饮料——每升48000苏姆（目前为44000苏姆）；
进口酒精饮料——每升60000苏姆（目前为76000苏姆）；
自2026年7月1日起——对进口和本地酒精饮料实行统一的每升48000苏姆税率。
对葡萄酒和啤酒设定新税率。本地葡萄酒每升7000苏姆（目前为5000苏姆），进口葡萄酒每升12000苏姆（目前为14000苏姆）。对于其他葡萄酒，税率分别为9000和15000苏姆（目前为6000和20000苏姆），啤酒分别为3000和5000苏姆（目前为2000和6000苏姆）。自2026年7月起，将分别实行统一的10000、12000和4000苏姆的税率。
自2026年1月1日起，保持食品和工业乙醇消费税率为每升15000苏姆，建议建议降低头部乙醇产品的消费税，从现行的每升15000苏姆降至每升5000苏姆。
烟草制品税率将提高7%，并对进口和本地产品实行统一税率：
每1000支香烟——365000苏姆；
每支雪茄——21500苏姆；
每公斤水烟烟草——642000苏姆；
每公斤烟草棒——481500苏姆；
每毫升电子烟液——2140苏姆。
针对含糖饮料（按每100毫升含糖量）引入累进税率：
低于5克——每升500苏姆（现行税率）；
5至10克——每升515苏姆；
超过10克——每升535苏姆。
对含甜味剂但不含糖的饮料，税率定为每升500苏姆。能量饮料将按每升2150苏姆的税率征税（目前为2000苏姆）。
同时引入明确规定：公共餐饮企业和个体企业家制作并销售给消费者的饮料不征收消费税。此外，如果商品包装未标明含糖量信息，将适用最高税率。
草案还引入了对薯片的消费税——每公斤15000苏姆。据经济和财政部介绍，该提议是基于世界卫生组织关于加强应对超重措施的建议以及乌卫生部关于支持健康饮食的建议制定的。
建议从2026年4月1日起，将针对石油产品生产及其向最终消费者销售的消费税率提高7%，建议对聚乙烯颗粒（10%）和天然气（12%）维持现行税率。
自2026年1月1日起，预计土地、房产、水资源及矿产资源使用费税率，以及适用于出租财产的个体和法人计税最低租金标准将提高7%。
针对企业的变更
自2026年1月1日起，年营业额低于10亿苏姆的个体企业家和自雇人士，将缴纳1%的流转税（目前营业额在1亿至10亿苏姆之间的税率为4%）。取消对个体企业家的固定所得税和对收入低于1亿苏姆的自雇人士的营业额免税优惠。
对于从流转税转为缴纳增值税和企业所得税的公司，引入以下优惠：
免征企业所得税一年；
有权在6个月内，从应纳税款中扣除会计服务费用，每月扣除额不超过最低工资的3.5倍。
从2026年起，计划将强制预缴企业所得税的收入门槛从100亿苏姆提高到200亿苏姆。
根据新规，企业所得税的税收优惠需经总统批准，以允许对固定资产进行加速折旧的形式提供，期限不超过三年。
当法人向非居民支付股息时，企业所得税额可以扣除先前就所支付股息已预提的企业所得税部分。
建议根据商品周转额和员工人数等目标指标，规范法人享受财产税和土地税优惠的条件。
此规定不适用于拥有外国私人直接投资的企业、产品分成协议参与方、非营利和预算组织、残疾人公共协会以及在2026年1月1日前获得经济特区参与者地位的法⼈。
税率变更
对从事商品、工程和服务电子贸易的公司（电商平台、在线商店、订阅服务等），自2026年1月1日起提高税率（与2025年相同）：
企业所得税——15%（现行税率10%）；
流转税——4%（现行税率3%）。
自2026年起，为自身需要开采石膏原料并以其生产建筑材料的企业，在开采石膏时适用50%的矿产资源使用费税率。
自2026年1月1日起，农业产品生产者销售其种植的农产品将享受零增值税税率。
简化税务申报
根据总统米尔济约耶夫在第五次与企业家公开对话中提出的任务，自2026年1月1日起将推行一系列变革：
财产税、土地税、个人所得税、社会税、流转税和增值税的税务报表编制工作将转移税务机关，企业家无需自行提交上述报表；
在同一时期未提交多份报表，将适用一项总罚款，而非对每份报表单独处罚；
企业家有机会在6个月内等额分期支付现场税务检查产生的罚款；
禁止在一次检查有效期内，就同一情况重复进行桌面审计，也不得在税务审计期间或之后进行预先分析；
扩大出口业务增值税退税的范围，包括通过国内外电商平台进行的销售；
税务机关将可以通过纳税人的债务人追缴税款债务。
针对温室农场的新规
自1月1日起，对于温室农场，若其温室活动收入在纳税期结束后不低于总收入的60%，则直至2029年1月1日，社会税将按1%的税率缴纳。
此外，无论土地基金类别如何，土地税将按农业用地税率计算。
注：乌央行11月26日1元人民币兑1684.34苏姆。
编译：刘若玮
