丝路新观察比什凯克11月5日电  据吉尔吉斯斯坦国家投资署新闻中心11月4日通报，纳伦自由经济区计划建设吉尔吉斯斯坦首个电商保税仓库，这将成为纳伦州发展和吸引投资的重要一步。

据悉，近日，吉尔吉斯斯坦总统下属国家投资署副署长努拉季尔·巴亚索夫、纳伦自由经济区主体卡拉布拉克（Кара-Булак）有限责任公司与来自中国广东省物流行业协会和物流公司的投资代表讨论了在纳伦自由经济区内建设保税仓库的问题，并计划在未来考虑其他项目，包括在经济区内建设在线电子商务平台和汽车市场，还考虑向中国出口吉农产品的项目。

公开资料显示，保税仓库是一个特别经济区域，是网上商店从国外引进货物并在海关监管下存放货物的仓库，但无需办理清关、缴增值税。从形式上讲，货物在离开仓库之前不会越过海关边境。仓库本身可以设在国内任何地方。货物存放在这里，直到被客户购买走。

TIPS:保税仓≠保税区的仓库≠保税仓库

保税仓通常是指海关特殊监管区域及保税物流中心内的仓储场所，并非指保税仓库。同样，设立在综合保税区、保税港区内的仓储场所与保税仓库在海关监管中也有严格区分，如在运作主体、场所规模、验收主体、卡口及地磅、查验场地、视频联网、计算机系统等方面均存在不同要求。

参考新闻

吉尔吉斯斯坦经济特区介绍

1.  经济特区

2014年1月，吉尔吉斯斯坦出台新的《自由经济区法》。吉尔吉斯斯坦境内共有4个自由经济区，分别是：比什凯克自由经济区(位于比什凯克市)、纳伦自由经济区(位于纳伦州)、卡拉库尔自由经济区(位于伊塞克湖州)和玛依玛克自由经济区(位于塔拉斯州)。

除比什凯克自由经济区外，其他3个自由经济区均是以行政辖区为界设立的。目前，在4个自由经济区中，初步成型并给地方经济发展带来一定促进作用的仅有比什凯克自由经济区。

根据现行规定，外资企业在自由经济区经营期间，免缴进出口关税及其他税费；对在自由经济区注册的外资企业输入经济区内的货物免征增值税、消费税及其他税费。当其向境外出口商品时，须向经济区管理委员会缴纳出口报关货值1-2%的“提供税收优惠服务费”。自由经济区生产的产品在出口到吉尔吉斯斯坦境外时不受出口配额和许可证的限制。

2.  比什凯克经济特区介绍

比什凯克自由经济区建立于1995年，占地面积逾500公顷，位于比什凯克市近郊的玛纳斯国际机场附近。比什凯克自由经济区视同“境内关外”，设有单独的海关，注册管理实行封闭式管理。

目前在该自由经济区正式注册并从事生产、经营活动的有来自中国、土耳其、印度、伊朗、沙特等23个国家和地区的80余家企业，该区生产的产品70%出口到哈萨克斯坦、俄罗斯、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦及中国等周边国家。

外国投资者在比什凯克自由经济区可享受以下基本权利和优惠政策：

(1)外国投资者可在自由经济区从事任何吉尔吉斯斯坦法律允许的生产和经营活动(包括零售贸易)。

(2)外资企业在自由经济区经营期间，免缴进出口关税及其他税费。

(3)对在自由经济区注册的外资企业输入经济区内的货物免征增值税、消费税及其他规费。当其向境外出口商品时，则须向经济区管理委员会缴纳出口报关货值1-2%的“提供税收优惠服务费”。

(4)自由经济区生产的产品在出口到吉尔吉斯斯坦境外时不受其出口配额和许可证的限制。

(5)来料加工产品加工后新增值超过进口价值30%以上的产品，其原产地可视为比什凯克自由经济区；如系家用电器产品，则新增值只须达到15%或经加工后其商品性质发生改变(4位商品代码中任何一项发生变化)，其原产地即可视为吉尔吉斯斯坦。

(6)对经由自由经济区转口到第三国的货物，免征一切税费；但对从经济区输往吉尔吉斯斯坦境内其他地区的货物照章征税。

(7)投资者需在自由经济区管理委员会处租用经济区内从事生产、经营活动所需的土地、房屋和建筑物。目前，比什凯克自由经济区内已有十余家中资企业，主要从事食品、建材和鞋类生产等。

3.  高新技术园

为吸引信息技术企业，2013年吉尔吉斯斯坦设立高新技术园区，并对外招商，为编程人员和IT公司提供了一个开放的平台。该高新技术园区内注册企业享受5%的企业所得税率(一般为10%)，保险费为月平均工资的12%，企业需每季度缴纳收入的1%作为园区服务费。对在该园区注册的企业或个人，要求其至少90%的营业收入来自以下业务：信息系统的分析、设计和编程，信息技术和软件出口，建立和提供交互式信息服务等。