丝路新观察比什凯克2月21日电 2023年,吉尔吉斯斯坦国家海关总署超额完成关税征收计划。在接受比什凯克晚报采访时,吉尔吉斯斯坦国家海关总署署长萨马特·伊萨别科夫说,自去年1月初起,关税总额已超过1115亿索姆,这是首次达到这一数额。专家们认为,取得这样的成绩要归功于数字化和消除腐败。
萨马特·伊萨别科夫
问:萨马特·伊萨别科夫,去年您的部门完成工作大幅超出计划,是如何取得如此佳绩的?
伊萨别科夫:首先,在总统萨德尔·扎帕罗夫的指示下,我们开展了大规模的工作,简化边境业务流程,提高边境口岸的通行能力,长期、持续不断地开展数字化工作,打击走私的力度也大大加强。例如,2023年,海关总署发现6000多起违反海关法规的行为,所造成的损失总额达12亿索姆。
在去年的12个月中,国家海关总署共征收关税1115.03亿索姆,完成计划的103.6%,即超额征收39.044亿索姆,创下最高早记录。与2022年相比,增长率为50%,即多征收372亿索姆。
问:是您提到的以上这些因素起了作用,或者只是车辆和货物数量增加了?
伊萨别科夫:车辆数量和货运量保持不变,关税除小幅调整外没有变化。目前,车辆数和货运量刚达到疫情前的水平。可以说,数量上一切照旧。
问:你们对海关部门进行整顿,清除腐败官员。这对关税(数额)的增加有影响吗?
伊萨别科夫:当然。海关中的各种腐败行为让一些不法官员中饱私囊,因此,某些家族和政治团体从本属于国家的关税中获益。然而,得益于近三年来积极推行的自动化和数字化,我们成功地根除了这些行为,才有了如今的数额。换句话说,这才是真实的海关关税实际数额,这项工作将继续不间断地进行下去。
至于海关的“清洗”工作,在彻底检查后,去年有84名与前海关官员拉伊姆·马特拉伊莫夫(Rayim Matraimov)及犯罪分子有直接或间接关系的员工被解雇。顺便说一句,检查仍在进行中。
问:有人认为吉尔吉斯斯坦和中国的海关统计数据存在差异。您能解释一下为什么会出现这种情况吗?
伊萨别科夫:事实上,(自)中国(进口的货物)占吉尔吉斯斯坦入境货物的80%。至于你所说的统计数据差异,这个问题不仅在吉尔吉斯斯坦存在,在其他伙伴国也同样存在。吉尔吉斯斯坦和中国之间目前有两个检查站:吐尔尕特和伊尔克什坦。过境货物往往经过伊尔克什坦,然后运往乌兹别克斯坦或第三国。从统计数据看,中方只提供了吉尔吉斯斯坦进口货物的一般统计数据,没有将过境货物计算在内,因此会出现差异。
问:中国和吉尔吉斯斯坦之间有两个口岸。是否会开设新口岸?
伊萨别科夫:去年5月,吉尔吉斯斯坦总统访华时,双方就在中吉边境开设另一个检查站达成协议。计划在位于吉尔吉斯斯坦伊塞克湖州和中国新疆维吾尔自治区交界处的别迭里山口开设检查站。双方达成协议共同修建检查站和中国至吉尔吉斯斯坦公路。最近,专家们在那里进行研究。新年前夕,吐尔尕特-2号检查站启用了六车道,这大大提高了其通行能力。
问:国际合作进展如何?
伊萨别科夫:考虑到与吉尔吉斯斯坦主要贸易伙伴的贸易发展和经济潜力,吉尔吉斯海关目前正在积极开展国际合作。主要合作领域包括海关参与独联体、欧亚经济联盟、上海合作组织等相关工作。此外,合作的重点是与世界海关组织(WCO)的互动。迄今为止,与吉尔吉斯斯坦的主要贸易伙伴国土耳其、中国、乌兹别克斯坦等国的海关部门加强合作,并与这些国家达成外贸相关规定。
问:今年的计划是什么?
伊萨别科夫:今年,我们计划征收关税1170亿索姆。我们将努力实现海关领域全面数字化。相信在共同努力下,我们能够完成计划。
编译:冯嘉睿