丝路新观察比什凯克1月16日电  据卡巴尔通讯社1月15日报道，吉尔吉斯斯坦（简称：吉）经济部反垄断政策、竞争发展与价格调控局首席专家阿迪列特·朱马别科夫在“Birinchi”电台节目中表示，该国决定取消餐饮场所服务费，主要缘于消费者的大量投诉。 

朱马别科夫称，总统办公厅已要求相关部门起草决议草案，以解决这一问题并修订配套条例。在草案讨论期间，政府收到了来自企业家及餐饮经营者的多项意见、建议与诉求。

吉经济部反垄断监管局消费者权益保护部门负责人鲁斯兰·卡扎科夫表示，考虑到各方立场，政府决定推迟实施已于2026年1月1日起生效的价格监管措施，以便经营者有足够时间调整定价。

他指出，依照《民法典》，餐饮服务属于现场要约合同范畴，菜单本身即构成合同文本。顾客进店后通过菜单了解菜品、份量与价格，有权选择点餐接受该条件，也可拒绝交易。 

根据吉内阁第560号决议批准的《贸易规则》，商品价格由经营主体自主确定。此前该国餐饮场所普遍在菜品价格外加收5%至20%的服务费，导致最终价格不透明。为此当局作出调整，现规定菜单必须标示菜品最终价格。

以往的服务费被视作对员工劳动的单独报酬，如今所有成本，包括服务员、厨师及后勤人员的薪酬，均已计入菜品定价。

需要说明的是，国家并不干预餐厅、咖啡馆的菜品定价，因其不属于社会重要商品范畴。但若在菜单标示价格之外另行收费，则构成违规，需承担相应行政责任。

餐饮行业代表、HoReCa Club协会执行主任阿尔特奈·卡奇别科娃亦表示，餐饮业销售额出现下滑。

她指出，是否调价是每家企业的自主选择。酒店餐饮行业开支项目多、金额大。部分餐厅在意识到某些菜品（例如抓饭）成本较高后，仍维持优质服务并设定相应价格；另一些餐厅则可能通过压缩服务成本、改用更廉价的替代食材等方式控制支出，这可能影响菜品质量。

卡奇别科娃强调，定价不仅包含面粉等原材料成本，还涵盖包装、服务与整体用餐环境。实质上，顾客在餐厅消费时，既为食物付费，也为享受的服务与氛围买单。

目前，该国餐厅服务费已全面取消，餐厅与服务人员普遍签订劳动合同，当前阶段属于政策过渡期。

编译：冯嘉睿