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丝路新观察阿斯坦纳努尔苏丹10月24日电 10月21日18时,哈萨克斯坦选举委员会完成了该国总统候选人的登记工作,共产生6名竞选人,哈萨克斯坦2022年非例行总统选举的竞选活动正式开始。
这6名竞选人为:现任总统托卡耶夫、国家社会民主党代表努尔兰·奥伊斯巴耶夫、“阿吾勒”人民民主党代表久葛利·岱拉巴耶夫、“阿玛纳特”工会联合体代表梅拉穆·哈吉肯、全哈专业社会工作者联盟代表哈拉哈特·阿布谭与《哈萨克母亲——传统道路》公共协会代表萨勒塔娜特·图尔森别科娃。
2022年9月1日,哈萨克斯坦总统托卡耶夫在发表国情咨文时提议,于11月20日提前举行总统选举。
尽管国家元首的选举是一个国内政治过程,还是让我们看看中亚最大国家的总统选举对外交政策环境会产生哪些影响。
哈萨克斯坦2020年-2030年外交政策理念为区域和多边外交领域提供了优先事项,其中与中国的关系被标记为“永久全面战略伙伴关系”。在这种情况下,哈中关系就处于哈萨克斯坦“与俄罗斯的盟友关系”和“与美国的扩大战略伙伴关系”之间。
可以预见的是,11月大选后,哈萨克斯坦的平衡、负责外交方针不会出现急剧逆转。但值得注意的是,哈萨克斯坦自独立以来宣布的全方位政策正在发生重大转变。实施这样的政策变得越来越困难。
同时,需要注意的是,哈萨克斯坦的多边政策虽然原则上与所有国家平等合作,但我们知道,一些国家的份量还是要比其他国家重的多。
在“一月事件”之后,当俄乌冲突升级为军事冲突时,哈萨克斯坦当局意识到贸易、食品、物流和其他关键经济部门不应与一个国家如此紧密地联系在一起,在这种情况下,这个国家就是俄罗斯。
根据哈萨克斯坦贸易和一体化部的数据,2022年1月-2月,俄罗斯在哈外贸中所占份额为19.3%,其中进口39.8%,出口9%,2021年从俄罗斯进口的份额为32%。从这点来说值得向哈萨克斯坦政府表达敬意,他们的行动表明该国开始寻找替代市场并进一步扩展其某些载体的愿望,特别是在中亚地区。
托卡耶夫在今年7月召开的第四届中亚国家元首磋商会议上指出:“在地缘政治动荡和世界经济面临不稳定局势的当下,中亚五国元首齐聚一堂,不仅是中亚团结的体现,也证明了中亚五国共同应对新挑战的意愿。我们的全域紧密是时代的要求,完全符合兄弟人民的根本利益……”
由此可以看出,中亚五国正有计划地试图与更大的地缘政治参与者—俄罗斯和中国保持距离,并与它们进行“统一战线”对话。这一做法是美国2015年在“C5+1”模式下确立的,今天这个公式也同样适用于中国、印度和俄罗斯。
因此,哈萨克斯坦与中国的关系,在选举之后,只会加深和加强,但这并不代表哈萨克斯坦会放弃其他外交政策载体。
哈萨克斯坦当局正试图与“老哈萨克斯坦”脱节,积极推动建设“新哈萨克斯坦”的理念。
提出这一倡议的托卡耶夫总统称,在“新哈萨克斯坦”这个国家,每个人都可以相信未来是有前途的,所有人都可以通过自己的双手创造美好未来。向光明未来的过渡意味着经济的持续多元化和开放,摆脱寡头垄断和向后工业时代的过渡。
尽管哈萨克斯坦仍属于城乡人口比例几乎相同的国家,但目前趋势仍会导致城市化,人们不断迁移到城市加入服务、经济和通信领域。但这绝不意味着农业面临崩溃,相反,农业不仅在哈萨克斯坦,在全世界,都在等待第二次“绿色革命”,其中技术力量将增加,人工比重将减少。
在此背景下,中国与哈萨克斯坦的经贸、投资和技术合作起到了关键作用。“一带一路”倡议正好契合了哈萨克斯坦期望在农业、工业、物流等领域提高产能和增加高新产品的想法。原材料和成品运输新路线的开通,也表明哈当局希望摆脱传统运输路,控制和确保自己的主权和国家利益。所以,中国这一显然正确的倡议成为处理与中亚互动所有问题的共同办法。当然,双边合作决不能以牺牲多边合作为代价。
综上所述,哈萨克斯坦总统选举不会使哈中外交政策发生重要变化,相反,我们应该期待加强各层面的互动。

