丝路新观察阿斯塔纳11月19日电  据媒体报道，10月24日，北约维和行动中心在哈萨克斯坦成立。美国驻哈萨克斯坦大使丹尼尔·罗森布鲁姆出席了开幕式。

在俄罗斯总统发言人德米特里·佩斯科夫称，莫斯科正在等待该事件的“详细信息”后，哈萨克斯坦国防部急忙表示，在该国开设的只是维和行动中心的一个新会议厅。不过，美国大使确实出席了这次活动：因为美国大使馆资助了该会议厅的启用。

这一事件说明美国对哈萨克斯坦的政策之一：以维持和平和消除威胁为借口渗透到该国。

哈萨克斯坦与北约

自1992年哈萨克斯坦加入欧洲—大西洋伙伴关系理事会以来，北约与哈萨克斯坦的关系一直在积极发展。

1994年，哈萨克斯坦加入了“和平伙伴关系计划”。

“和平伙伴关系”框架文件旨在“提高军事规划和预算过程的透明度；确保对武装部队的民主控制；保持部队为联合国或北约领导的行动做出贡献的能力和战备状态；与北约发展军事合作关系，联合规划训练和演习，以提高执行维和、人道主义及其他行动的能力；建立一支能够和北约长期合作的部队。”

事实上，所有这些事项都为加强北约对哈萨克斯坦武装部队的控制，且是全面控制。它涉及哈萨克斯坦武装部队的国防规划和改造、“按照北约标准”筹备和装备维和部队、“培训参谋人员”、军事教育领域的密集互动、军事装备供应等问题。此外，北约还参与哈萨克斯坦武装部队士官和军官的培训。

因此，北约需要获取有关哈萨克斯坦武装部队的工作人员文件和机密信息。这不仅在哈萨克斯坦，甚至在整个集安组织结构中为开展情报活动和组织西方势力网络开辟了广阔的空间。

在外界看来，合作的主要目标是“维和行动”，但阿斯塔纳官方并未解释为何选择一个“侵略性”组织作为维和的主要合作伙伴。

北约的利益

乔治·马歇尔欧洲安全研究中心（George C.Marshall European Centre）分析师塞巴斯蒂安·恩格斯（Sebastian Engels）认为，哈萨克斯坦军队与北约的合作计划：

将加强“与北约的联合行动，增加哈萨克斯坦维和部队参与联合国行动的可能性”：这是哈萨克斯坦国际伙伴关系行动计划的长期目标，也是2014年之前美国的主要目标；

将影响哈萨克斯坦的国内政治：在相关领域开发的西方主题课程中，可直接引入自由民主价值观，或在交流期间与美国士兵和民众的互动中进行渗透；

将减少哈萨克斯坦在军事领域对俄罗斯的“依赖”：在改善武装部队的某些方面，俄罗斯较为乏力，如军士培训、后勤、培训管理和人力资源。而美国拥有该能力。

北约和美国政府相关某中心的分析师指出：“通过渗透哈萨克斯坦的研究机构和学院，我们可从根本上了解其国防心态，并能影响他们对西方立场的态度......在关键位置上‘安排’专家，将使美国能够在危机时刻影响哈萨克斯坦的决策。”

哈萨克斯坦与美国

哈萨克斯坦与美国军方的另一个合作领域是防御生物威胁。然而，俄罗斯对美国的作用持不同看法。

早前，俄罗斯医学科学院院士根纳季·奥尼先科（Gennady Onishchenko）在阿拉木图附近的中央参考实验室说：“军用生物制剂正在研发中。这个地方与哈萨克斯坦的民用医疗无关。“而哈萨克斯坦当局表示，据称该实验室（由美国人出资建造）目前没有美国人，所有工作都由哈萨克斯坦科学家完成。

美国对哈萨克斯坦的核安全问题也很感兴趣：该国是最大的铀出口国之一，也是苏联核计划若干设施的所在地。2017年，在美国国家核安全管理局（NNSA）的支持下，哈萨克斯坦开设了核安保培训中心（NSTC）。2023年8月，美国在哈萨克斯坦进行核安全演习。

俄罗斯专家指出，事实上，美国为其在哈萨克斯坦的军事存在建立中心，并涉及生物和辐射安全问题，违背了哈萨克斯坦作为集安组织和上海合作组织成员的相应承诺。

哈萨克斯坦与英国

2022年4月，哈萨克斯坦与英国签署2022-2023年军事合作计划。此前，英国军官积极参与哈萨克斯坦与北约的联合项目，并在2013-2014年签署了一项加强防务合作的协议。向哈萨克斯坦军事人员教授英语的教官也主要来自英国。

2023年9月底，英国武装部队国务大臣詹姆斯·希佩访问哈萨克斯坦，讨论军事合作问题，并“欢迎哈萨克斯坦支持对俄罗斯的制裁制度”。

哈萨克斯坦与土耳其

除美国外，哈萨克斯坦也在加强与北约另一成员国——土耳其的军事合作。

2023年7月，土耳其军方与哈萨克斯坦国防部领导人讨论了在军事教育、作战训练和维和领域建立双边关系的前景。

2022年5月，哈萨克斯坦总统托卡耶夫代表团访问安卡拉期间，签署了一份军事技术合作备忘录，根据该备忘录，哈萨克斯坦可对土耳其ANKA无人机进行组装生产和维护。哈萨克斯坦国防工业企业协会负责人艾别克·巴里索夫称，他希望进一步发展与安卡拉和土耳其公司的合作。他指出，北约的标准更现代化、更安全，因此更具吸引力。

多边主义的终结？

自俄罗斯发起特别军事行动以来，哈萨克斯坦一直拒绝支持俄罗斯。托卡耶夫总统承诺遵守对俄罗斯的“制裁制度”。

哈萨克斯坦政策的“消极”趋势与大西洋主义的影响有关。美国、欧盟和英国目前在中亚都非常活跃，其目的是利用该国面对两个强大邻国的“挫败感”，挑拨其与莫斯科、北京的关系。因此，北约正在寻求加强其在该地区的影响力。

然而，这对俄罗斯和中国的安全构成挑战。哈萨克斯坦目前正努力在欧亚主义者和大西洋主义者之间保持平衡战略。与北约合作最明显的方面：“草原之鹰”演习自2023年以来没有举行过。但在其他层面，双方的互动不仅继续存在，而且还在扩大。

莫斯科对美国大使在维和行动中心事件的反应表明，莫斯科不接受此类接触。因此，哈萨克斯坦必须做出选择：要么是大西洋主义者，其目的是破坏地区稳定，给莫斯科和北京“制造麻烦”；要么是欧亚发展——依靠多极化，拒绝与大西洋主义者合作，和平和谐发展，与邻国友好相处。

编译：冯嘉睿