俄罗斯计划参与 中亚两大运输走廊项目前景如何?

发布时间: 1708605270034 来源:卫星通讯社

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丝路新观察塔什干2月22日电   乌兹别克斯坦卫星通讯社记者从独联体执行委员会莫斯科办事处了解到,在1月下旬举行的第二届独联体运输商务对话会议上,专家们表示,俄罗斯计划参与两条前景广阔的运输走廊的发展,这两条走廊与国际南北运输走廊(INSTC)直接相连。

这两条走廊即喀布尔多式联运走廊(铁尔梅兹-奈巴巴德-洛加尔-哈拉齐)和中国-吉尔吉斯斯坦-乌兹别克斯坦走廊(喀什-吐尔尕特-阿尔帕-马克马尔-贾拉拉巴德)。前者从乌兹别克斯坦穿过阿富汗首都,可通往巴基斯坦。

目前,这两条走廊都以多式联运形式运行,即混合运输(公路和铁路)。不过专家认为,随着这些路段铁路建设项目的实施,参与国之间的货运量可能大幅增加。

两大运输走廊项目取得进展的主要原因是其缩短了东北欧、俄罗斯、中国、南亚和东南亚国家之间以及中国经中亚与南欧之间的运输时间、交货时间,最重要的因素是降低了货物运输成本。另一个重要因素是货物品类的增加,因为货物列车在运输量方面有优势。

不同利益的交汇

乌兹别克斯坦卫星通讯社采访的专家表示,“喀布尔走廊”和“中吉乌走廊”都穿过乌兹别克斯坦领土,未来将有助于增加该国运输和物流服务的出口。

乌兹别克斯坦内阁下属宏观经济与地区研究所基础博士课程独立联合研究员迪尔多拉·易卜拉吉莫娃表示,“乌兹别克政府制定了进一步提高出口潜力的目标,到2026年使出口额达到300亿美元,到2030年达到450亿美元。为实现这一目标,已经制定了包括增加运输服务出口在内的任务。”

据乌兹别克斯坦统计局统计,2023年通过乌兹别克斯坦的过境货物量为1130万吨,比上年同期增加210万吨或22.8%。

乌兹别克斯坦2022、2023年过境货物量(单位:百万吨)

(左:铁路,右:公路,占总量的百分比)

专家们表示,发展铁路和公路线路的新项目弥补了中亚干线基础设施的不足,这也是其他国家感兴趣的。例如,俄罗斯的商业公司有意在“睦邻地带”的俄罗斯经济空间中建立更多进出口点,为合作伙伴提供增长点。

里海战略研究所(КИСИ)科学专家亚历山大·卡拉瓦耶夫指出:“如果我们对莫斯科的利益进行有条件的评估,在我看来,‘喀布尔走廊’是在比‘白俄罗斯-俄罗斯-哈萨克斯坦-乌兹别克斯坦-阿富汗-巴基斯坦’多式联运路线更广阔的视角下考虑的。在莫斯科,人们将其理解为国际南北运输走廊的一部分,尽管并不总是直接这样称呼。”

这位专家还表示,除了货物运输外,这条铁路线还将促进国际CASA-1000项目(中亚-南亚输变电项目)的发展,该项目旨在中亚和南亚国家之间形成所谓的统一能源市场。

乌专家强调,“喀布尔”线可以立即建成电气化铁路,这对于在山区地形复杂地区组织运输非常重要。基于此,进一步发展阿富汗的电网非常重要。特别是,在建设“喀布尔”铁路线的同时,计划实施“苏尔汉-普利-胡姆里”输电线路建设项目,这将使乌兹别克斯坦向阿富汗的电力供应增加70%,达到每年60亿千瓦时。

中国-吉尔吉斯斯坦-乌兹别克斯坦走廊

这条线路一度被称为“陆上苏伊士运河”,因为它将以最短、最有利的方式连接东西方。特别是从中国到南欧的路线将缩短900公里,货物交付时间将缩短到一周。目前,通过海运从中国运往欧洲的集装箱货物的平均交货时间为15至30天。

该路线将从中国喀什出发,然后穿过崎岖的吐尔尕特山口,经吉尔吉斯阿尔普、马克马尔和贾拉拉巴德到达乌兹别克斯坦的萨瓦伊站。

据联合国欧洲经济委员会“阿拉木图-德黑兰-伊斯坦布尔”走廊协调员、铁路运输领域专家、技术科学候选人(博士)、高级研究员乌米杜拉·伊布拉吉莫夫介绍,“早在1997年,TRACECA(欧盟与伙伴国为组织欧洲-高加索-亚洲运输走廊而开展的一项国际合作计划)定期会议上就提出了实施该项目的想法,但由于种种原因而推迟。这条新铁路将允许把货物从太平洋地区和中国经吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦和土库曼斯坦运往伊朗和土耳其,并进一步运往欧盟国家,即它将成为中国和欧洲之间贸易的替代物流路线。”

这位专家还提请注意,目前中亚国家在全球运输服务出口收入中所占份额不超过1%。“新走廊将使吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦之间以及与亚太地区国家之间建立直接的铁路交通成为可能,这无疑将成为改善两国福利的基础。”

根据吉尔吉斯共和国国家投资署消息,吉尔吉斯斯坦与中国、乌兹别克斯坦的铁路预计将于2024年开工建设。据乌兹别克斯坦投资、工业和贸易部称,各方目前已就486公里长的铁路线达成初步协议。

该线路大部分(约312公里)将穿过吉国领土。项目总成本预计高达50亿美元,建设周期预计为3-5年。

乌米杜拉·伊布拉吉莫夫说,“在与吉尔吉斯斯坦同事的定期会晤中,我们一再指出,中国-吉尔吉斯斯坦-乌兹别克斯坦铁路走廊是吉尔吉斯斯坦最优先和最必要的项目。这是因为在实施该项目并获得运营收入后,(吉国)可以在不贷款的情况下实施连接(吉国)北方与南方的巴雷克奇-科奇科尔-马克马尔线的建设。”

喀布尔走廊:哪些国家愿意支持该项目

乌兹别克斯坦卫星通讯社采访的专家说,“铁尔梅兹-奈巴巴德-洛加尔-哈拉齐”铁路项目将通往巴基斯坦的卡拉奇和卡塞姆海港,经由阿富汗将整个欧亚铁路系统与南亚铁路系统连接起来,将有助于提高中亚的过境潜力,吸引货物流量,恢复中亚作为古丝绸之路十字路口的历史作用,并通过最短的陆路连接欧亚地区。

今年2月初,阿富汗、乌兹别克斯坦、巴基斯坦和卡塔尔代表在塔什干举行了四方会议,讨论了“喀布尔”走廊的各个方面,包括融资机制、建设问题和技术细节。

卡塔尔铁路公司代表表示愿意参与和投资该项目。此前,阿联酋也表示有兴趣支持和参与该项目。

近期,由俄罗斯工业和贸易部长曼图罗夫率领、俄罗斯铁路公司首席执行官别洛泽罗夫等人组成的俄罗斯代表团正在访问塔什干,“喀布尔”走廊被确定为讨论的问题之一。

里海战略研究所科学专家亚历山大·卡拉瓦耶夫指出,该走廊的实际目的是从俄罗斯经乌兹别克斯坦和邻国阿富汗转运至巴基斯坦,除此之外,由于与转运站的连接(铁路和公路之间的转运)、新物流服务的出现、沿线仓库和码头的扩建,该走廊将对乌兹别克经济产生倍增效应。

该专家还解释说,在第一阶段,货物周转量有限——300万至450万吨。即便如此也需要坚持。里海航段南北国际贸易中心的经验表明,初期是最困难的,但随后会有显著增长。

卡拉瓦耶夫说,“不排除俄罗斯向巴基斯坦供应的燃料和石油的很大一部分可能会转移到这条线路上。反过来,巴基斯坦准备向俄罗斯出口约26种商品,包括干果、服装、手术器械和农副产品。鉴于制裁,拥有一条不与欧洲-大西洋集团的物流和金融环境挂钩的‘内部’陆路通道是合乎逻辑的。”

据专家易卜拉吉莫娃介绍,“喀布尔”线路的初步估计总成本为69亿美元,这表明它将是中亚最大的基础设施项目,应由塔什干管理,因为乌兹别克斯坦正在建立“投资池”。

专家们一致认为,该项目的实施将有力推动新过境铁路走廊的形成,开发阿富汗的运输、物流和过境潜力(以及融入地区和国际运输走廊),发展沿线社会经济、工业和农业潜力,并在阿富汗创造新的产业。

专家易卜拉吉莫娃说:“建立欧盟、独联体、中国与南亚和东南亚国家(阿富汗、巴基斯坦、印度、孟加拉国等)的统一铁路基础设施,将确保在不增加成本的情况下沿着新北南走廊以最快的速度运输货物,连接最大的市场,为阿富汗创造独特机遇,形成巨大的过境流量——到2030年,每年可达2000万吨。

此外,这位专家还补充说,位于阿富汗中部地区的数十个矿藏正在进入经济周转期,该国正在创造新的就业机会并形成新的职业,包括与铁路运输相关的职业。据估计,该地区将有多达1500万人从该项目中受益。

总体而言,根据国际审计和咨询公司安永会计师事务所的说法,乌兹别克斯坦-阿富汗-巴基斯坦铁路项目的实施将使货物运输的时间和成本减少30-40%。据估计,在运营的头几年,年运输量就可增长到300万吨,到2030年,每年可达2000多万吨。

众所周知,中亚国家没有直接通往国际海港的通道。因此,新的铁路路线,包括上述的“喀布尔走廊”和“中国-吉尔吉斯斯坦-乌兹别克斯坦”走廊,在当前条件下显得尤为重要。

此外,中国、印度、巴基斯坦、阿富汗、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、俄罗斯和白俄罗斯等国将从这些项目的早日实施及其与其他跨亚洲铁路走廊的整合中受益。欧亚大陆和环太平洋国家将成为具有国际规模的统一运输和物流枢纽。

编译:杨海博

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