丝路同心圆比什凯克01月03日电 近日,吉尔吉斯斯坦(简称:吉)国会议员卡里姆·汉哲扎就吉法律改革、外国投资者立法、吉中关系发展等话题接受丝路新观察全媒体专访。
汉哲扎指出,近邻胜远亲,中国是吉的好邻居、好朋友,吉十分关注中国的发展,不断探索吉中合作机遇。吉中友邻关系正在为吉人民带来越来越多的切实利益,两国合作的成果正逐步转化为吉经济社会发展的强劲动力。
丝路新观察全媒体记者:卡里姆·汉哲扎先生,您好!您是吉尔吉斯斯坦国会议员和国会宪法立法、国家结构、司法和法律问题及章程委员会副主席。吉尔吉斯斯坦第七届议会工作3年来,委员会提出的哪些法案获得通过?
卡里姆·汉哲扎:3年来,我与其他议员共同发起的多项法案获得通过。涵盖了吉尔吉斯斯坦民众生活的方方面面。例如:吉尔吉斯共和国刑法修正案,该法案的目的是法院可根据受害人遭受损失的严重程度来确定赔偿金额。在该法案通过并生效前,无论犯罪严重程度和对受害者造成的伤害如何,受害者的精神损失赔偿金额在50到1000个计算单位范围内,即精神损失赔偿的最低金额为5000索姆(1元人民币约合12索姆),最高金额为100000索姆。修正案通过后,受害者的损失赔偿不再有下限和上限,法院将根据每起案件的具体情况做出赔偿决定。
通过了对吉尔吉斯共和国《刑法》和《刑事诉讼法》的修正。拟议的法案旨在确保公民的性完整性、性自由、生命和健康的权利。因此,该法案提出,在涉及当事人和解的严重犯罪预审程序阶段不终止刑事案件,取消性完整性犯罪的诉讼时效、缓刑监督和取保候审。
通过了《吉尔吉斯共和国一些立法法案修正案》(吉尔吉斯共和国“非商业组织”分支机构(代表机构)法和吉尔吉斯共和国刑法)。
丝路新观察全媒体记者:为吸引外国投资者,吉尔吉斯斯坦议会通过了哪些法案?
卡里姆·汉哲扎:通过了《关于吉尔吉斯共和国保护企业家和投资者权利的多个立法修正案》,该修正案旨在加强对在吉尔吉斯斯坦开展经济活动的企业家和投资者的保护。所通过的法律对吉尔吉斯共和国刑法、吉尔吉斯共和国犯罪法和吉尔吉斯共和国刑事诉讼法进行了相应修改。因此,吉尔吉斯共和国《刑法》增加了第3381条,规定官员不能利用职务便利阻碍合法的商业活动。此外,吉尔吉斯共和国《犯罪法》第436条规定,对非法检查商业实体或妨碍其合法活动的官员的责任也有所增加。
吉尔吉斯斯坦总统萨德尔·扎帕罗夫已签署《关于吉尔吉斯共和国某些立法的修正案》(吉尔吉斯共和国《关于国家社会保险缴费的法律》、《关于吉尔吉斯共和国高科技园区的法律》)。2024年11月14日,吉尔吉斯斯坦总统政府发布了该项法律,该法律旨在改善投资环境和发展吉尔吉斯斯坦境内的高科技园区。该修正案为吉尔吉斯斯坦高科技园区引入了无限期制度(适用于高科技园区居民的特殊税收制度,规定了税收豁免)。根据该修正案,免除高科技园区内长期、临时、合同工等所有类型员工的全额保险费。
目前,吉尔吉斯斯坦已与土耳其、哈萨克斯坦、德国、英国、中国等国家签署了30多项促进和保护投资的双边协定。涉及投资者的权利、利益、境外收益的自由兑换和转移,以及国家利益与投资者利益相冲突时的赔偿机制。
丝路新观察全媒体记者:对中吉两国人民来说,2024年是令人印象深刻的一年,两国多项合作取得重要进展,请您举例说明这些合作项目将为中吉人民带来哪些好处?
卡里姆·汉哲扎:2024年,令人印象最深刻的大事件就是中吉乌铁路项目的推进。2024年6月6日,中吉乌铁路项目三国政府间协定在北京签署,2024年6月19日,吉尔吉斯斯坦议会审议并三读通过了关于批准《中国、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦三国政府关于共同推进中吉乌铁路项目合作协议》的法案。2024年12月27日,中吉乌铁路项目启动仪式在我国贾拉拉巴德举行。
中吉乌铁路项目是吉尔吉斯斯坦交通运输领域的最大项目,该项目的实施将实现吉尔吉斯斯坦的过境潜力,并将吉尔吉斯斯坦与东南亚和西亚国家连接起来。该铁路线路不仅将打造第二陆运大桥的南部走廊,也将为吉尔吉斯斯坦国内厂商的产品开辟新的市场。
2024年9月,吉中第三个口岸—别迭里口岸临时开放通关。该口岸距离阿克苏地区乌什县140公里,距伊塞克湖州卡拉科尔市230公里,该口岸的开通是吉中共建“一带一路”合作的重要部分,也将有力推动两国交通物流、旅游等领域潜力释放,促进双方繁荣发展。吉方正在努力推进别迭里口岸的全面运行,到2027年,将全面实现通向别迭里口岸的高速公路建设,建成符合国际标准的海关和边境基础设施。
2024年,新北南公路建设接近尾声,这是一条在复杂山地路段中修建的高速公路,它将连接吉尔吉斯斯坦北部的巴雷克奇市和南部的贾拉拉巴德市,路线全长453公里。根据我国交通和通信部的消息,该道路将于2025年春季投入运行。作为连接我国南北的第二条公路,山脉将该路线和现有的比什凯克-奥什路线隔开。新路线距离邻国边境很远,这对国家安全非常重要。
公路建成后,将为沿线多个矿区的矿业开采和农业发展提供便利的交通。通车后,吉尔吉斯斯坦南部奥什地区居民仅用6小时即可抵达伊塞克湖州的巴雷克奇市。新的运输大动脉将降低从南部地区到纳伦州、楚河州、伊塞克湖州和塔拉斯州的客运和货运成本,前往矿区和水力发电站也更加便捷,还将推动吉尔吉斯斯坦旅游业的发展。
丝路新观察全媒体记者:您对中吉未来关系发展有何期待?
卡里姆·汉哲扎:中国是吉尔吉斯斯坦的最大贸易和投资伙伴,两国共同实施了一系列具有战略意义的基础设施、贸易、经济、人文和教育项目。近年来,两国贸易额不断增加,两国高层互访频繁。我们希望进一步与中方在各经济领域开展合作,实施大型基础设施项目,开辟新的经济机遇,加强文化联系。此外,吉中两国在旅游、数字经济、农业等领域合作前景也非常广阔。