丝路新观察阿斯塔纳7月31日电  从阿拉木图出发，驱车沿着A3号公路一路向北，不到1小时便来到了库纳耶夫市。

库纳耶夫市曾几度更名。因伊犁河流经此处，形成一处宽阔的水面，起初名为“伊犁斯克”。20世纪60年代，修建水库的热潮吸引了大量人口迁入。至1970年，升格为阿拉木图州级城市——卡普恰盖。

2022年春，平息“一月事件”后的托卡耶夫启动大刀阔斧的改革，一举新增3个州和1个直辖市。原阿拉木图州被拆分为二，塔尔迪库尔干成为新设立的杰特苏州州府。卡普恰盖市则更名为库纳耶夫市，成为阿拉木图州州府，同时也是全哈最年轻的城市之一。

为何是库纳耶夫？

毫无疑问，更名初衷是为了纪念哈萨克斯坦著名政治人物金姆哈梅塔·阿赫梅多维奇·库纳耶夫。

之前，哈萨克斯坦鲜有以政治家命名的州府城市。库纳耶夫曾是苏联矿业专家，1960年1月，当选为哈萨克共产党中央第一书记。后又多次连任，是哈历史上首位长期执政（长达20余年）的哈萨克族第一书记。期间，还连续担任了四届苏共中央政治局委员。

1985年，年轻的戈尔巴乔夫担任苏共中央总书记后，开始推动改革，并倡导领导干部年轻化。年逾七旬、超期服役的库纳耶夫也到了寻找接班人的时候。尽管比库纳耶夫年轻28岁的纳扎尔巴耶夫，彼时已担任国家部长会议主席，却因多方因素未被纳入接班人选。

1986年12月，苏联领导人戈尔巴乔夫选派俄罗斯人科尔宾担任哈萨克共产党中央第一书记。但科尔宾来到阿拉木图后不久，便发生了“十二月事件”。12月16日，哈萨克斯坦年轻人自发地举行抗议游行，反对这一任命，并与军警产生冲突，最终导致流血事件。事后，库纳耶夫被认为应该对这起“民族主义事件”负主要领导责任，成为政治角力下的“替罪羊”。次年1月，库纳耶夫被解除苏共中央政治局委员职务。1993年8月，库纳耶夫因病去世。

苏联解体、哈萨克斯坦独立后，库纳耶夫依然长期遭受打压。纳扎尔巴耶夫执政30多年间，库纳耶夫这个名字似乎从历史中消失了。直至托卡耶夫此番改革，才逐渐恢复其政治声誉。

阿拉木图最近的“海”

如今的库纳耶夫市，仍靠卡普恰盖水库名声远扬，吸引各地游客。乘坐从乌鲁木齐飞往阿拉木图的飞机，在降落时透过舷窗，偶尔能清楚地看到卡普恰盖水库，辽阔的湖面在夕阳下闪闪发光。

这个哈萨克斯坦最大的人工湖，水域面积约3000平方公里，比中国最大内陆淡水湖——新疆博斯腾湖还要大。发源于新疆伊犁的伊犁河，源源不断为其输入大量的水资源。今年，卡普恰盖水库已连续第二年实现满蓄状态。

80年前，苏联在此修建水库主要目的是发展阿拉木图州农业，提高粮食产量。水库建成后，浇灌大片农田，改变了当地原本单一的游牧经济，阿拉木图州一跃成为中亚乃至苏联的重要粮仓。

夏季的库纳耶夫是一年四季中最热闹的。“要避暑，去南方的山里；要玩水，来北边的卡普恰盖”，这已是阿拉木图人的共识。

7月下旬的三伏天，我们走进卡普恰盖，感受到了湖边的热浪，沙滩被炙烤得有些烫脚。三五成群的游客，靠着一把把遮阳伞，懒洋洋地趟在湖边。

水库周边，有很多供游客游泳、嬉戏的沙滩。从市里通往水库的道路多为砂石路面，鲜有平坦的柏油路。沙滩更是简陋，几乎看不到基础设施投入的影子。但对于很多游客来说，能不花一分钱在湖边玩上一整天才是最重要的。

据统计，每年约有200多万游客来此度假，其中多半来自阿拉木图。作为世界上最大的内陆国，哈萨克斯坦人无比向往海洋，卡普恰盖当仁不让，成为了离阿拉木图最近的“海”。

“左手赌场，右手水库”

库纳耶夫另一个标签，是全国唯二、享誉中亚的合法博彩业。

2007年，经济快速发展的哈萨克斯坦立法通过《博彩法》，允许卡普恰盖发展博彩业，对外展示这个世俗化穆斯林国家的自信和开放形象。这里也成为了全哈仅有的两座“赌城”之一。

当我们驾车驶入库纳耶夫市时，随处可见公路两旁的赌场广告，包括沿用澳门标准的赌场。当地政府官员否认了最近流传的将“关闭赌场”言论。他说，库纳耶夫市发展博彩业是合法的，目的是为了扩大开放，发展旅游业，提振消费，增加就业。但同时，法律条文明令禁止政府公职人员参与。

市长阿斯哈特·叶尔梅克吾勒·别尔德哈诺夫告诉我们，在人口仅7万的库纳耶夫市，约有10%的市民从事着博彩业相关的工作。

尽管拥有博彩业和旅游业的双重加持，但农业依然是阿拉木图州的支柱产业。得益于卡普恰盖水库的灌溉体系，这里是全哈主要农业州之一，其农业生产总值占全国8%。蔬菜、土豆、大豆、玉米等产量更是位居全哈之首。

离开库纳耶夫市，从高速公路上远眺卡普恰盖水库，湖面绿如翡翠，美得令人惊叹。高速两旁，赌场霓虹闪耀，就像一座座五星酒店，展现着城市纸醉金迷的一面。而库纳耶夫市，就依偎在水库和赌场这条狭长的中间地带。

“左手赌场、右手水库”，如何在自然资源与政策优势中寻找更佳契合点，年轻的库纳耶夫市正在寻找新的方向。