丝路新观察比什凯克2月20日电 据卡巴尔通讯社2月20日报道,吉尔吉斯斯坦(简称:吉)国家安全委员会主席朱姆加尔别克·沙布丹别科夫近日接受“比什凯克晚报”网站专访,就国安委改革、反腐工作及职权范围等话题作出详细阐述。
谈改革:从“地缘逻辑”转向“能力逻辑”
沙布丹别科夫表示,目前吉国家安全系统正在进行结构和组织人事改革,旨在建立一个机动、专业、透明的架构,以有效维护国家安全和宪法制度。结构改革已完成,国家保卫局和边防局已从国安委分离,成为独立机构。组织人事方面,改革涉及优化编制、重新分配职能、加强分析工作和人才队伍建设。
他强调,国安委需要“去政治化”,摆脱政党、意识形态或任何人的投机利益影响,不应成为政治工具。在任命领导职务时,专业能力将优先于政治忠诚。未来,国安委将逐步消除任何部落主义和地区主义表现,任命、晋升和行动决策将仅基于专业素质。“整个系统正从‘地缘逻辑’转向‘能力逻辑’,这是国家政治模式走向成熟的标志。”
谈反腐:告别“假面秀”,转向程序化治理
沙布丹别科夫指出,过去五年,国家在反腐败方面做了大量工作,但反腐政策主要依赖个人因素——特定领导人的强硬态度和强力部门的资源,这虽带来短期效果,但无法保证持久性。社会习惯了看得见的、作秀式的反腐。国安委改革正包括从作秀式反腐转向更低调、程序化的反腐,建立明确的规则和法规,确保惩罚的不可避免性。“适度公开与制度建设相结合,将产生最有效的成果。”
谈及总统扎帕罗夫“不要搞‘假面秀’”的指令,沙布丹别科夫表示完全赞同。他透露,针对个别前国安委工作人员涉嫌在任职期间越权的案件,调查工作正由军事检察院和内务部调查总局联合开展,所有行动严格遵循法律程序。他强调,国安委将全天候打击腐败,打击犯罪的行动永不停歇。
谈职权:严格依法履职,严禁干预商业
针对民众“国安委无所不管”的印象,沙布丹别科夫澄清,国安委的活动严格限制在宪法、相关法律和法规框架内。其主要职责包括:发现、预防和制止外国情报机构在吉境内的间谍和破坏活动;打击恐怖主义、极端主义、腐败和有组织犯罪;保障信息安全,维护宪法制度;在职权范围内向总统、议长、总理和国家机关通报国家安全面临的威胁。
他强调,所谓“监督”一词常被误解。实际上,工作人员是根据职能职责跟进特定领域的工作,在负责范围内维护国家安全利益,而非干预正常的社会经济生活。
沙布丹别科夫明确表示,已向国安委所有部门下达严格书面指令,严禁无端干预商业活动。国家安全机关的工作重点是保障国家经济安全和打击腐败,与商界的互动应建立在法治、伙伴关系和相互信任的基础上。“没有也不会出现大规模逮捕企业家的情况,只有个别案件——当国家利益直接受到损害时。”
谈整顿:违法者已解职,将无“不可触碰的人”
针对人事整顿,沙布丹别科夫表示,违法人员已被解职并调离国家安全机关,他们的行为必将受到法律审判,结果将向社会公布。“今后,国家机关中将没有不可触碰的人。任何被发现从事非法行为的人都将受到法律追究。”
他强调,国安委将继续以合法方式系统打击腐败和有组织犯罪,告别“假面秀”。总体而言,国安委改革旨在使安全机关适应现代威胁和挑战,加强情报和反间谍工作,打击恐怖主义和极端主义,根除腐败,遏制有组织犯罪,保障国家信息和经济安全,打造一个不逊于其他国家的特种部门。
编译:冯嘉睿