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丝路新观察杜尚别3月9日电 据塔克斯坦“卫星”网8日报道,塔总统拉赫蒙在母亲节贺词中提到,对当局来说,保护妇女在社会中的权利和追求平权,是国家优先事项之一。
塔在立法层面也确实如此:2005年通过《国家保障男女平等和实现男女平等机会法》,2022年通过《平等和消除一切形式歧视法》,保障男女在社会、政治、文化及其他领域的平等。
“卫星”网决定通过近几年统计数据,简要回顾塔实施了哪些支持和保护妇女的措施,哪些比较成功,哪些效果不大。
01 保护妇女免遭家庭暴力
说来也怪,但这是塔当局和社会最重要的成就。它让家庭暴力案件,无论是性暴力还是身体暴力,都不再被当作闲言碎语或“家务事”。
这一切都始于几起超出常规的恶劣事件。
一个是2021年的“麦迪娜案”。杜尚别居民麦迪娜被丈夫达夫拉托夫的“大老婆”阿齐扎绑架并残忍殴打致死。当时,案件引发了异常广泛的公众反响。许多活动家致信杜尚别市长鲁斯塔姆·埃莫马利、总检察院和内务部,要求严查此案。>>>一案轰动全国!是时候重新审视塔国的“一夫多妻”了
调查发现,阿齐扎因丈夫的“一夫多妻”行为产生嫉妒和绝望心理,为摆脱这种关系,绑架并殴打了麦迪娜。达夫拉托夫最终被判处5.5年监禁,其妻子阿齐扎被判处10年监禁。>>>塔国许多妇女主张“一夫多妻”合法化!为什么?
另一场审判于2020年在吉萨尔开始,持续近一年。42岁的当地男子阿卜杜洛耶夫因强奸12岁的表妹入狱。但其因大赦被释放,引发民众愤慨。
因舆论发酵和致总统的呼吁信,最高法院推翻了下级法院的判决,并将案件退回检察院进行二次彻底调查。阿卜杜洛耶夫最终获得12年监禁。
仅仅两个月后,法院对另一名恋童癖者作出了更令人振奋的判决,判处萨米诺夫20年监禁。与“吉萨尔案”一样,萨米诺夫是受害者的叔叔,在酒后侮辱了受害者。
2021年塔政府统计数据显示,强奸和强奸未遂案同比增长63%。
但律师和社会活动家认为,这并不意味着有任何真正的增长。相反,它表明受害者或其亲属不再对此类事件遮遮掩掩,选择向执法机构求助的家庭越来越多。
值得注意的是,在此类案件发生后,塔检察院和内务部意识到,任何家庭暴力行为都不是“家务事”,并开始更密切关注甚至不太引人注目的事件,如普通的身体虐待。
2022年11月,杜尚别一位父亲因虐待幼童受到重罚。起因是该男子殴打幼子的视频在网上流传,引起很大反响,警方随即迅速反应。
在当月的另一项判决中,因逼迫儿媳自杀,法扎巴德区法院判处一位婆婆7年监禁。
尽管家庭暴力仍是塔社会的一大问题,但公民已经改变了对此类犯罪的态度——案件被公开,犯罪者更难逃脱法律制裁,受害者得到支持,而不是被告知“这是她的错”。
02 职业机会
塔总统拉赫蒙并非首次提出提高妇女社会地位,以及扩大妇女的职业机会等问题。总理拉苏尔佐达和有关部门负责人也多次有过同样表述。
据总统直属公务员局局长朱马·达夫拉托夫此前介绍,2020年塔在册公务员1.85万名,其中23%是女性。他说,这一数字年底可能升至30%,2030年政府战略要求所有公务员中40%是女性。
2030年公务员队伍的情况现在无从得知,但截至目前,达夫拉托夫30%目标还没有实现。总统拉赫蒙在母亲节贺词中说,公务员中的女性占比为25%。
银行部门的情况也类似——政府支持金融部门招聘女性人才,且数据正向好发展,但仍比预期要少。根据2021年统计数据,女性员工占银行部门人员总数的37%,占高级管理职位的19%。
03 教育和婚姻
女性在公务员队伍中的占比较小和招聘进展缓慢,可能与塔的教育有关。
总统拉赫蒙在国情咨文中表示,为实现2030年国家发展战略,必须制定和提出“2023-2030年国家女性教育、管理干部选拔和安置计划”。但即使方案得以实施,也可能受到民族和保守传统的阻碍。
例如,许多父母认为,女性拼事业当然不坏,但最好还是扮演母亲和妻子的角色。相应地,女性可以接受高等教育,但这不是必选项。
国家统计数据如实反映了这种观念:2021年,女性在塔国内接受高等教育的比例几乎是男性的一半。相反,上中专的女性比男性多75%。
该国年轻女性通常自己不着急结婚,但父母往往都会在女儿毕业前为她们找到自认为合适的配偶。而这种通过默许结合的婚姻,往往以家庭争吵告终,甚至更糟。
由于当代社会信息获取途经更多,年轻女孩对现实生活和期望生活之间的对比更加敏感。这种挫折感往往会酿成悲剧:根据官方数据,2019年塔有58名女性自杀,2020年增至67人。
虽然并不是所有家庭问题都以如此悲惨的方式解决,但选择离婚和晚婚的年轻人数量越来越多。根据司法部数据,2022年塔有70802对新人领证,2021年为74863对。相比之下,2022年离婚数量为41991对,2021年为38326对。
司法部部长穆扎法尔·阿舒里约恩表示,这是因为年轻人对家庭生活准备不足,而且这种情况往往因经济困难加剧。
编译:维卡

