丝路新观察杜尚别9月4日电 1993年2月23日,塔吉克斯坦自独立以来首次拥有自己的武装力量。政治学副博士拉夫尚·哈德罗夫探讨了30年后军队在塔吉克斯坦政治权力体系中的作用。
理论和国际经验
在政治实践中,关于军队在国家制度中的地位,通常有三种作用:
1、军队是一个政治机构,是政治的主体,是政治体系的组成部分;
2、军队是政治的客体和工具;
3、军队游离于政治之外或凌驾于政治之上。
根据具体国家、其政治历史以及军队在政治和社会中的地位,这些论点都各有道理的。在一些国家,军队是参与制定和执行政治决策的机构,而在另一些国家,军队则被用作国家的武力工具,但在政治上保持中立。
在苏联时期,苏联社会的政治制度让军人参与政治生活,并组织军队与权力机构互动。
军队在塔吉克斯坦政治体系中的演变
塔吉克斯坦自宣布独立以来,除了极少数塔吉克族苏军干部之外,一直没有自己的军队建制、独立的军事建设经验和专家。
独立初期和内战开始时,武装部队人员由人民阵线战士、共产党员、无党派活动家和其他支持世俗宪政的力量组成。
军事建设始于将人民阵线的个别叛军和民兵部队合并为国民军的正规部队,并通过在激烈战斗中取得的胜利在社会中将其建制化。
战争结束后,根据协议,数千名塔吉克联合反对派的前战地指挥官,加入军队编队总部和部队参谋部。
国家领导层利用法律机制将军队非政治化,将其视为国家权力的工具,而不是参与或影响权力斗争结果的内部冲突武装力量。
塔吉克斯坦军队被排除在社会管理之外,其职能主要是保卫国家免受军事危险。
在这种情况下,逐渐形成了一支由高级军官组成的军事精英队伍,他们在俄罗斯军事院校接受培训,并成为新军队机构的核心。近年来,在全方位外交政策框架内,塔吉克斯坦军官和学员在阿塞拜疆、哈萨克斯坦、印度、中国、巴基斯坦、捷克等国的军事院校接受培训。
多年来,塔吉克斯坦国防部领导层一直未能提高纪律水平,恢复部队福利秩序。但动员训练工作已开始出现一些积极变化。2021年7月,根据总统拉赫蒙的命令,塔吉克斯坦举行全国军事演习,检查“战备状态”。除现役军人外,所有预备役人员也参加了演习,这在塔吉克斯坦历史上尚属首次。
在塔吉克斯坦的现实中,很难将军队归类为政治机构,即做出政治决定的机构。军队目前的机构地位在系统性政治机构中并不占重要地位塔吉克斯坦军队在社会中并不具有政治份量和权威。军队只承担军事任务,其内部政治参与仅限于镇压叛乱。
塔吉克斯坦军队作为国内政策工具的效力是足够的,但不能作为现代战争的工具。通过与集体安全条约组织的密切合作,以及在与俄罗斯的双边军事技术关系框架内,塔吉克斯坦军队可能得到发展。
编译:维卡